Το Reuters δίνει στη δημοσιότητα τη συμφωνία-πλαίσιο που προτείνουν οι ΗΠΑ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, δημοσιεύοντας και τις αντιπροτάσεις ΕΕ και Κιέβου την ώρα που ο Αμερικανός απεσταλμένος, Στιβ Γουίτκοφ έφθασε για μία ακόμη φορά στη Μόσχα για συνομιλίες με τον Βλαντιμίρ Πούτιν
Ουκρανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι αντέκρουσαν αυτή την εβδομάδα ορισμένες προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με τον τρόπο τερματισμού του πολέμου στην Ουκρανία, κάνοντας αντιπροτάσεις σε μία σειρά ζητημάτων, από το εδαφικό έως τις κυρώσεις, σύμφωνα με τα πλήρη κείμενα των προτάσεων που περιήλθαν στην κατοχή του Reuters και βλέπουν για πρώτη φορά το φως.
Οι δέσμες προτάσεων από τις συνομιλίες μεταξύ Αμερικανών, Ευρωπαίων και Ουκρανών αξιωματούχων στις 17 Απριλίου στο Παρίσι και στις 23 Απριλίου στο Λονδίνο αποκάλυψαν τις εσωτερικές λειτουργίες της διπλωματίας που βρίσκεται σε εξέλιξη, καθώς ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει έναν γρήγορο τερματισμό του πολέμου.
Οι κύριοι τομείς διαφορών στα δύο κείμενα αφορούν ζητήματα όπως το εδαφικό, η άρση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας, οι εγγυήσεις ασφαλείας και το μέγεθος του ουκρανικού στρατού. Ενώ ορισμένες από τις αποκλίσεις έχουν επισημανθεί από πηγές κοντά στις συνομιλίες, τα έγγραφα που είδε το Reuters παρουσιάζουν για πρώτη φορά τις διαφορές με πλήρη και σαφή λεπτομέρεια.
Το πρώτο κείμενο αντικατοπτρίζει τις προτάσεις που κοινοποίησε ο απεσταλμένος του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, σε Ευρωπαίους αξιωματούχους στο Παρίσι, οι οποίες με τη σειρά τους διαβιβάστηκαν στους Ουκρανούς, σύμφωνα με πηγές κοντά στις συνομιλίες. Ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Μάρκο Ρούμπιο, περιέγραψε τις προτάσεις ως ένα «ευρύ πλαίσιο» για να προσδιορίσει τις διαφορές μεταξύ των πλευρών.
Το δεύτερο κείμενο προέκυψε μια εβδομάδα αργότερα από τις συνομιλίες μεταξύ Ουκρανών και Ευρωπαίων αξιωματούχων στο Λονδίνο και έχει δοθεί στην αμερικανική πλευρά, ανέφεραν οι πηγές. Ο πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε χθες ότι πιστεύει ότι ένα έγγραφο με προτάσεις που προέκυψαν από τις συνομιλίες της Τετάρτης στο Λονδίνο βρίσκεται τώρα στο γραφείο του Τραμπ.
Οι νέες διπλωματικές προσπάθειες είναι η πιο συντονισμένη προσπάθεια για τον τερματισμό της σύρραξης από τους πρώτους μήνες της ρωσικής εισβολής τον Φεβρουάριο του 2022. Οι δυνάμεις της Μόσχας ελέγχουν πλέον σχεδόν το ένα πέμπτο της Ουκρανίας.
Διαφορές στο εδαφικό και τις εγγυήσεις ασφαλείας
Οι προτάσεις Γουίτκοφ ζητούσαν την de jure αναγνώριση από τις ΗΠΑ του ελέγχου της Ρωσίας στην Κριμαία, την ουκρανική χερσόνησο που η Μόσχα κατέλαβε και προσάρτησε το 2014, καθώς και την de facto αναγνώριση της ρωσικής κυριαρχίας σε περιοχές της νότιας και ανατολικής Ουκρανίας που ελέγχουν οι δυνάμεις της Μόσχας. Αντιθέτως, το ευρωπαϊκό και ουκρανικό έγγραφο αναβάλλει τη λεπτομερή συζήτηση για το εδαφικό ζήτημα μέχρι μετά την ολοκλήρωση της εκεχειρίας, χωρίς να αναφέρεται στο έγγραφο η αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου σε οποιαδήποτε ουκρανική επικράτεια.
Σχετικά με τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ουκρανίας, το έγγραφο Γουίτκοφ αναφέρει ότι η Ουκρανία θα έχει μια «ισχυρή εγγύηση ασφάλειας» με τα ευρωπαϊκά και άλλα φιλικά κράτη να ενεργούν ως εγγυητές. Δεν παρέχει περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με αυτό, αλλά αναφέρει ότι το Κίεβο δεν θα επιδιώξει να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ. Το αντίπαλο έγγραφο είναι πιο συγκεκριμένο, αναφέροντας ότι δεν θα υπάρχουν όρια στις ουκρανικές δυνάμεις και κανένας περιορισμός στους συμμάχους της Ουκρανίας που θα τοποθετούν τις στρατιωτικές τους δυνάμεις σε ουκρανικό έδαφος – μια διάταξη που είναι πιθανό να ενοχλήσει τη Μόσχα.
Προτείνει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας για το Κίεβο, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, με μια «συμφωνία τύπου Άρθρου 5», μια αναφορά στη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας του ΝΑΤΟ. Σχετικά με τα οικονομικά μέτρα, οι προτάσεις Γουίτκοφ αναφέρουν ότι οι κυρώσεις που ισχύουν κατά της Ρωσίας από την προσάρτηση της Κριμαίας το 2014 θα αρθούν ως μέρος της υπό συζήτηση συμφωνίας. Οι αντιπροτάσεις αναφέρουν ότι θα υπάρξει «σταδιακή χαλάρωση των κυρώσεων μετά την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης» και ότι οι κυρώσεις μπορούν να επανέλθπυν εάν η Ρωσία παραβιάσει τους όρους της ειρηνευτικής συμφωνίας.
Το ευρωπαϊκό και ουκρανικό έγγραφο προτείνει επίσης η Ουκρανία να λάβει οικονομική αποζημίωση για τις ζημίες που προκλήθηκαν στον πόλεμο από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στο εξωτερικό που έχουν παγώσει. Το κείμενο Γουίτκοφ αναφέρει μόνο ότι η Ουκρανία θα αποζημιωθεί οικονομικά, χωρίς να αναφέρει την πηγή των χρημάτων.
Κοινοποιήστε: